De afgifter, som danskerne betaler for at registrere domænenavne på Internet, skal dække udgifterne til det kommende Internet-klagenævn og til Internet-branchens nye forum, Internet Danmark Memorandum of Understanding (ID MoU).
Hver gang danskerne registrerer et domænenav, der ender på .dk (f. eks. www.firma.dk), betaler de en afgift til DK Hostmaster, som administrerer de danske domæner. De penge skal nu bruges til at drive de organisationer, som skal sikre ordnede forhold på den danske del af Internet.
Internet kopierer den model fra telefoniens såkaldte nummerafgift. Tanken er, at Internet-branchen på den måde selv kan finansiere den nødvendige regulering.
Skal skaffe pengene selv
– Vi har fået et tilbud om penge fra det offentlige. Men skal klagenævnet være uafhængigt, så må det ikke modtage penge. Derfor er vi nødt til at se os om efter en anden finansiering, forklarer formanden for Foreningen af Internet Leverandører (FIL), Basse Bergqvist. Han har skrevet oplægget til ID MoU og klagenævnet.
Betalingen for at have et dansk domæne er et følsomt emne, der for et år siden var tæt på at splitte FIL. Dengang blev det diskuteret, om der skulle være et årligt gebyr på domæner. Det modsatte en gruppe oprørere, anført af Klaus Riskær Pedersen, sig.
FIL fastsætter reglerne for DK Hostmaster, men det er meningen, at den opgave skal overgå til ID MoU, når organisationen er på plads.
Basse Bergqvist understreger, at der er hjemmel til at opkræve et årligt gebyr, hvis det bliver nødvendigt for at skaffe penge til klagenævnet og ID MoU.
– Men vi skal kun opkræve pengene, hvis der er brug for dem. Det ser det ikke umiddelbart ud til, at der bliver, for DK Hostmaster giver allerede overskud i dag, fortæller Basse Bergqvist.
Der er registreret godt 66.000 .dk-domæner. Det betyder, at en årlig afgift på 100 kroner per domæne vil kunne indbringe 6,6 millioner kroner.
Forslag om bruger-afgift
På det første møde for stiftelsen af ID MoU fik Basse Bergqvist opbakning til sin finansieringsmodel fra Forskningsministeriet.
– Nummerafgiften inden for telelovgivningen dækker uden tvivl ganske glimrende finansieringsforslaget for hostmaster, sagde konstitueret IT-direktør Jane Eis Larsen.
Formanden for Internet Branche Foreningen, Torben Scheel, var derimod ikke enig.
– De store og de private Internet-udbydere betaler det samme per domæne, selv de store har flere tusinde brugere på samme domæne. Vi mener ikke, at det hænger sammen. Der bør være tale om brugerbetaling på den måde, at hver enkelt bruger pålægges en afgift for at benytte Internet, forslog han i stedet.
Basse Bergqvist kunne ikke umiddelbart overskue konsekvensen af det forslag, som han mente, at der hverken var lovhjemmel eller organisation til.
– Vi får alligevel ikke millimeterdemokrati. For eksempel vil danskere med internationale domæner (.com, .org og .net) også køre på frihjul, pointerer FIL-formanden.
Læs mere om planerne Danmarks kommende Internet-forum på den nyoprettede hjemmeside www.idmou.dk.
