It-formand: Flere kommuner har forklaringsproblemer

Mistanken om udbudsfusk i næsten hver tredje kommune får nu formanden for de kommunale it-chefer til at sige, at flere af kommunerne har et forklaringsproblem.

Op imod 28 kommuner har købt KMD's OPUS økonomi-system uden at afholde udbud.

For formand Jørgen Kristensen fra Foreningen af Kommunale It-chefer ser det ud som om, at flere kommuner har "forladt sig på en leverandørs gode intentioner og uvildig rådgivning med argumenter som systemopgradering med videre, som nu skaber problemer."

"De har givet et forklaringsproblem, hvilket det også tydeligt fremgår af jeres artikelserie om emnet," siger han.

Formanden forklarer dog i samme omgang, at de fleste kommuner konkurrence-udsætter alle større indkøb, "uanset om det drejer sig om bleer, gravemaskiner eller it-systemer, også i forhold til KMD."

"Siden kommunesammenlægningerne i 2007 har en del kommuner gennemført udbud på KMD-området, men de drukner lidt i overskrifterne for tiden."

Jørgen Kristensen forklarer, at flere kommuner dels undersøger, hvorvidt der reelt kan etableres konkurrence, og dels afventer en linje for fælles udbudsrunder fra Kombit, hvor flere kommuner går sammen om at udbyde eksempelvis økonomi-, HR- og indkøbssystemer.

En anden grund, til at nogle kommuner ikke har konkurrenceudsat, kan være "hensynet til den dybe sammenhæng mellem datamodeller og forretningslogik fra de statslige pålagte udbetalingssystemer (sociale pensioner, boligydelser, red.)".

"Denne systemblok overvejes jo aktuelt omlagt (til objektiv sagsbehandling, red.), hvilket betyder at et systemvalg foretaget på kravsætning i dag med overvejende sandsynlighed vil være forkert og fordyrende," siger Jørgen Kristensen.

Overholder kommunerne udbudsreglerne?
Direkte adspurgt om han mener, at de pågældende kommuner i den konkrete sag overholder udbudsreglerne, svarer han:

"Hvad jeg mener - også som it-chef - er vel i udgangspunktet underordnet, hvis konkurrencestyrelsen dømmer nogle kommuner ude i denne sag," siger han.

Jørgen Kristensen forklarer, at hans personlige holdning er, at han ikke foretager sig nogle større indkøbsdispositioner uden at sikre sig, at den nødvendige ekspertise er med ombord.

"Derfor lægger jeg trygt den del af vurderingen (af udbudsformer, red.) i indkøbschefen og hans folks hænder, ligesom vores juridiske afdeling inddrages i sager, hvor vi skal forholde os til kontraktuelle spørgsmål," siger han.

Jørgen Kristensen oplyser, at "hvis bølgerne går rigtig højt", så er kommunen ikke bange for at inddrage eksterne eksperter.

Han vil ikke spekulere i, om de pågældende kommuner har overvejet om de egentlig burde gå i udbud.

"Det bliver rent gætværk fra min side, og min krystalkugle er ikke lige her klarere end jeres," siger Jørgen Kristensen.

Fortsættes ...