Skat erkender: Kendte til lovbrud om CSC's evighedskontrakter fra første færd

Skat vidste udmærket, at loven blev brudt hver gang, CSC, KMD og IBM fik forlænget millionkontrakter uden udbud. Forklaringen virker bekendt.

Der er ikke megen EU-lovgivning, der er nem at overskue. Men lige præcis udbudsreglerne er nærmest binære.

Hvis en kontrakt er mere værd end grænseværdien for udbud, skal den i udbud. Så simpelt er det.

Kender man den regel, er der ingen undskyldning for ikke at overholde den. Og Skat kender den udmærket.

Det kan måske virke overraskende i betragtning af Computerworlds afsløringer af, at Skat har en række kontrakter med både CSC, KMD og IBM, som er blevet forlænget uden de lovpligtige udbudsrunder i op til 23 år.

Det kan du læse mere om her: Statens opgør med CSC, KMD og IBM: Disse kontrakter drejer det sig om

Men den er god nok, forklarer underdirektør i Skat, Claus Middelboe Andersen.

"Skat kender selvfølgelig udbudsreglerne, og kontrakten med CSC burde som udgangspunkt have været udbudssat," fortæller han.

Det kan du læse mere om her: Skat har brudt loven i 19 år: Har underskrevet million-kontrakter med CSC i årevis uden at sende ordrerne i udbud

Claus Middelboe Andersen erkender også blankt, at Skats udbudsfrie kontraktforlængelser med IBM og KMD er på den forkerte side af loven.

De to firmaer har fået forlænget kontrakter med Skat på driften af de to ejendomsvurderingssystemer SVUR og VUR siden 1992 og 2003 uden skyggen af en udbudsrunde.

"Det er ikke i overensstemmelse med udbudsreglerne, at VUR-kontrakten med KMD og SVUR-kontrakten med IBM ikke har været i udbud," siger Claus Middelboe Andersen.

Den samme gamle undskyldning
Selv om Skat nu erkender, at der ikke har været tvivl om reglerne, holder Claus Middelboe Andersen fast i den samme forklaring, som Computerworld har fået, siden sagen begyndte at rulle i december.

"Det er de samme betragtninger, der gjaldt CSC-kontrakten, der også gælder i tilfældet med KMD og IBM," forklarer Claus Middelboe Andersen.

"Viden om, hvordan de data og forretningsprocesser, som er 'støbt' ned i it-systemerne, helt præcist hænger sammen, er i høj grad placeret hos Skats it-leverandører og ikke hos Skat selv. Derudover er data og systemer i mange tilfælde dårligt dokumenteret, og SKAT har derfor ikke tilstrækkeligt indblik i dem."

Derfor mente Skat ikke, at opgaverne kunne sendes i udbud.

Det er den samme forklaring, som Rigspolitiet kom med, da Computerworld sidste måned afslørede lignende "evighedskontrakter" med CSC.

Men der er et grundlæggende problem med den forklaring. Den undskylder nemlig ikke lovbruddet.

Holder ikke
Det eneste, der kan undtage en kontrakt fra udbudsreglerne, er force majeure eller hensyn til rigets sikkerhed.

Kontorchef i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kenneth Skov Jensen, har tidligere beskrevet reglerne for force majeure i udbudssager for Computerworld.

"Det kan være et flygtningepres eller lignende. Så vil man kunne købe ind, uden at benytte de normale udbudsprocedurer. Men der er ingen undtagelsesmuligheder, hvis det er noget, som man selv er herre over," sagde han.

Det kan du læse mere om her: Eksperter om Rigspolitiets CSC-kontrakter: Det er et klart brud på loven

Skat påberåber sig heller ikke rigets sikkerhed, så tilbage står et lovbrud baseret på den simple forklaring, at Skat ikke havde nok information fra leverandørerne til at beskrive opgaverne i et udbud.

Men den information er det helt op Skat at kræve. Noget, Skat tilsyneladende ikke har gjort endnu.

Læs også: Skats direktør: Jeg ved godt, at vores CSC-kontrakt er ulovlig




Ytringer på debatten er afsenders eget ansvar - læs debatreglerne
Indlæser debat...

Computerworld
Advarsel til Gmail-brugerne: Lumsk phishing-mail på spil netop nu - sådan spotter du den
Gmail-brugerne skal være på vagt: It-kriminelle forsøger sig i øjeblikket med en udspekuleret phishing-mail. Se her, hvordan du spotter fupnummeret.
CIO
Coop på jagt efter afløser til den 49 år gamle mainframe: "Systemet er ikke længere tilstrækkeligt til vores vision for Coop"
Coop Danmark er i gang med en støre digitalisering af hele forretningen, og det kommer ikke til at gå stille for sig i 2017. Blandt andet skal Coop have fundet en erstatning for den 49 år gamle mainframe.
Comon
Undgå passwordet: Smart tilbehør til at låse og åbne din computer med Windows Hello
Windows Hello kan mere end blot låse din computer op med dit ansigt. Der findes en lang række muligheder af tilbehør, som kan være med til at sikre din computer mod indtrængere. Se fem af dem her.
Channelworld
Ny EG-direktør har en plan: Sådan skal EG vokse sig større og endnu mere profitabel
Interview: Mikkel Bardram er ny administrerende direktør i EG. Selvom EG nu har 2.000 ansatte og en omsætning på 1,8 milliarder kroner, er der potentiale for endnu mere, mener den nye direktør.
White paper
Invester i nye it-systemer og øg din konkurrencefordel
Sådan øger du antallet af kunder uden at øge bemandingen, få mindre stress i hverdagen og et langt bedre forhold til kunderne end tidligere.