Skørt regneark forpurrede it-udbud til 100 millioner

Et Excel-regneark regnede så forkert under it-udbud, at udbuddet til over 100 millioner kroner måtte aflyses.

Artikel top billede

Læs også:

Langsomt it-system trynet af Excel i danske fængsler

Blandt andet et regneark voldte så store kvaler under et kæmpe kommunalt teleudbud, at hele processen måtte skrottes.

Det fremgår af dokumenter fra Klagenævn for Udbud, som netop er blevet frigivet efter mange måneders sagsbehandlingstid.

Oprindeligt stammer sagen tilbage fra 2011, hvor fem kommuner gik sammen om et teleudbud, som TDC, Telia og Telenor viste stor interesse for.

Faktisk fremgår det af dokumenter i sagen, at der er "tale om en meget betydelig kontrakt."

"På det kommunal marked er kontrakten blandt de tre største," vurderes det i TDC-papirer fra klagesagen.

Tidligere har kommunernes talsmand ellers oplyst til Computerworld, at værdien af udbuddet var 24 millioner kroner.

Men det var en fejl, lyder det i dag.

Af materialet fremgår det altså, at kommunerne rent faktisk forventede, at værdien ville blive helt op til 90 millioner kroner eksklusiv moms.

Excel-ark regnede lystigt forkert for millioner

Netop priserne blev et stort issue i klagerne, som TDC og Telia indsendte, efter Telenor oprindeligt var tildelt kontrakten.

TDC påpeger i klagen specifikt på det til syneladende svært komplicerede Excel-ark.

"Regnearket udførte automatisk nogle meningsløse kalkulationer: i arket "terminaler" beregnede regnearket en "tilbudspris indeholdende samtlige varer og tjenesteydelser" på 417.879.028,90 kroner (altså over 417 millioner alene for valgfrie produkter.)," hedder der i klagen fra TDC.

Ifølge materialet fra TDC lød selskabets bud på cirka 170 millioner kroner, men blev af kunden på en eller anden facon omregnet til 158 millioner kroner.

"Der er grund til at antage, at TDC senere blev evalueret på grundlag af et samlet pristilbud på 157.774.320 kroner og ikke ved, hvordan dette beløb er fremkommet," står der i TDC's klage.

På et tidspunkt under udbudsprocessen spyttede regnearket et tal ud for Frederiksberg Kommune, der var svimlende højt.

Absurd beløb på 2.342.852.714.596

Læs også:

Langsomt it-system trynet af Excel i danske fængsler

Mere præcist lød tallet i Excel-regnearket på 2.342.852.714.596.

Det er lidt mere uklart, hvad beløbet reelt dækkede over, men beløbet bliver i klagen under alle omstændigheder kaldt "absurd" af TDC.

Også Telia vælger at klage over udbuddet. Også dets pristilbud på cirka 113 millioner kroner blev, ifølge teleselskabets eget udsagn, ikke vurderet korrekt.

I stedet blev den samlede pris fra selskabet vurderet til 111.459.764 kroner.

Igen peges på det åbenlyst uregerlige regneark. I flere bilag til de indsendte klager remser en stribe fejl i arket op.

Det være sig hele faner, der ikke medtages i summeringen til total-prisen. Problemet er naturligvis den manglende gennemsigtighed, påpeger klagerne blandt andet.
Og så var der åbenbart rum til at spekulere i uklarhederne.

Spekulere i arket

"Tilbudsgivere, som måtte spekulere i arket, har her en mulighed for at prissætte prisen for opkaldsafgifter meget højt, da det ikke får indflydelse på totaløkonomien og "bruge denne indtjening" - da den ikke vil påvirke en samlet tilbudspris negativt, da denne ikke medtages i den sammentælling - på at nedsætte priser på produkter som er medtaget i den totalte tilbudspris," hedder det i et bilag.

Til sidst ender de fem kommuner da også med helt at droppe udbuddet. Og telegiganterne trækker deres klager tilbage.
Konsulenten på udbuddet var i øvrigt Netplan, der fik beskåret sit honorar i kølvandet på sagen.

Efterfølgende købte kommunerne i stedet ind via SKI-aftaler samt statens FM-aftale.

Hverken TDC, Telia, Telenor eller Spar5 har kommentarer til artiklen. Det har efter gentagne henvendelser ikke været muligt at få en kommentar fra Netplan.

Læses lige nu

    En kaotisk verden kræver stærk cybersikkerhed, resiliens og digital suverænitet

    Mød David Heinemeier, Flemming Splidsboel Hansen, Casper Klynge, Rasmus Knappe, Jens Myrup Pedersen og forfattere som fhv. jægersoldat Thomas Rathsack og adfærdsforsker Henrik Tingleff.

    Computerworld afholder d. 4. og 5. november Cyber Security Festival i København - med fokus på sikkerhed, resiliens og digital suverænitet. Det er helt gratis - men reserver din plads allerede nu.

    Hele programmet er online lige nu - og du kan reservere din gratis plads lige her - jeg håber vi ses! 

    Lars Jacobsen

    Chefredaktør på Computerworld

    Se alle Lars's artikler her

    Forsvarsministeriets Materiel- og Indkøbsstyrelse

    Sektionschef til Datacenter Infrastruktur og Compute i Karup, Aalborg eller København

    Midtjylland

    Netcompany A/S

    Erfaren Linux Operations Engineer

    Københavnsområdet

    Netcompany A/S

    Linux Operations Engineer

    Midtjylland

    Netcompany A/S

    IT Consultant

    Nordjylland

    Navnenyt fra it-Danmark

    Norriq Danmark A/S har pr. 1. september 2025 ansat Hans Christian Thisen som AI Consultant. Han skal især beskæftige sig med at bidrage til udvikling og implementering af AI- og automatiseringsløsninger. Nyt job

    Hans Christian Thisen

    Norriq Danmark A/S

    Adeno K/S har pr. 22. september 2025 ansat Steen Riis-Petersen som ServiceNow Expert. Han kommer fra en stilling som Senior Manager hos Devoteam A/S. Nyt job
    Danske Spil har pr. 1. oktober 2025 ansat Jesper Krogh Heitmann som Brand Manager for Oddset. Han skal især beskæftige sig med at udvikle og drive brandets strategi og sikre en rød tråd på tværs af alle platforme og aktiviteter. Han kommer fra en stilling som Marketing & Communications Manager hos Intellishore. Nyt job

    Jesper Krogh Heitmann

    Danske Spil

    Norriq Danmark A/S har pr. 1. september 2025 ansat Thea Scheuer Gregersen som Finace accountant. Hun skal især beskæftige sig med håndteringer af bl.a. bogføring og finansiel rapportering på tværs af selskaberne. Hun er uddannet Bachelor´s degree i Business Administration & Economics og en Master of Sustainable Business degree. Nyt job

    Thea Scheuer Gregersen

    Norriq Danmark A/S