Ifølge en rapport fra Rambøll Management bliver it-integration den store udfordring ved de kommende kommunesammenlægninger. Hele 71 procent af it-lederne i kommunerne peger på, at de mange forskellige og vanskeligt integrerbare it-systemer udgør den største barriere for sammenlægningerne.
? Hidtil har mange troet, at bare man anvendte ens systemer, så var den hellige grav velforvaret. Så nemt er det ikke, viser erfaringer fra blandt andet Bornholm. Selv om systemerne er ens, eksempelvis fra KMD, så er der alligevel forskellige tilretninger og forskellige måder at gøre de samme ting på, siger Aage Svanholm fra Rambøll Management, der har forfattet rapporten.
Rambøll Management spurgte i april 2004 de øverste it-ansvarlige i de danske kommuner om de konsekvenser, en strukturreform vil få for it-området. 90 kommuner har besvaret et spørgeskema om de udfordringer, de står overfor, når en ny strukturreform skal føres ud i praksis.
Mindre er mest skeptiske
Der er en klar forventning om, at større kommuner vil give en professionalisering og effektivisering af it-funktionens ydelser. Således forventer hver fjerde af kommunerne væsentlige forbedringer og godt halvdelen forventer forbedringer.
Stadigvæk forventer mere end hver femte kommune slet ikke positive effekter på dette område.
Bemærkelsesværdigt er det, at det er de mindste kommuner, som er mest skeptiske med hensyn til, hvilke gevinster en samling af it-medarbejderne i større enheder vil kunne give. I gruppen af kommuner med op til 10.000 indbyggere er det således 38 procent, som ikke forventer positive effekter.
Det bliver dyrere
? Kommunerne mener, at der på længere sigt kan hentes økonomiske gevinster ved hjælp af it. Der kan opnås stordriftsfordele og den større indkøbsvolumen kan give yderligere rabatter, beretter Aage Svanholm.
Optimismen rækker ikke til de kommunale it-budgetter. Her er det kun godt 30 procent, som forventer, at der vil kunne opnås besparelser på de kommunale it-budgetter. 35 procent forventer ikke ændringer, og næsten hver femte af de 90 kommuner, der har svaret på spørgeskemaet, forventer, at der i de nye kommuner vil blive brugt flere penge på it end tilfældet er nu.
Borgerne i Danmark kan ifølge undersøgelsen se frem til nye digitale tjenester efter kommunesammenlægningerne. Tre ud af fire kommuner forventer, at de digitale løsningsmuligheder, som kommunen tilbyder borgere og virksomheder, bliver forbedrede som en direkte følge af reformen.
Samarbejder på tværs af kommuneskel
Aage Svanholm fortæller, at de mange udfordringer på it-området allerede har fået en del kommuner til at trække i arbejdstøjet.
? Fusionsprocessen er så småt gået i gang rundt omkring. I en tredjedel af kommunerne er således etableret tværkommunale it-arbejdsgrupper. Det er positivt og indikerer, at mange kommuner har fokus på it-områdets betydning for, at strukturreformen bliver en succes, siger Aage Svanholm.
Han erkender, at rapporten er noget spekulativ al den stund, at ingen aner, hvornår de nye færre og større kommuner bliver en realitet. Slet ikke nu, hvor socialdemokratiet har trukket følehornene til sig.