Active-X i browser vil ikke installeres af brugere?

Hej eksperter!

Jeg har et mere eller mindre, større problem med at ActiveX (f.eks. flash) ikke kan blive installeret og kørt af alm. brugere men kun af admin.

Det er en større kunde med 3 terminal servere der alle kører  Win Server 2003, de 2 servere tillader at brugere installere og kører ActiveX ting i browseren, men det vil den sidste simpelthen ikke.

Jeg er godt klar over at det er et spørgsmål om rettigheder på serveren, men hvor sættes rettighederne til Installation og brug af activex moduler i browseren? Har virkelig kæmpet med det de sidste par dage på jobbet og derhjemme.