På baggrund af ovenstående er svaret - nej. Det kan du ikke.
Det du leder efter, er i stedet et script - kald det eks. brugere.bat. I det bruger du kommandoerne:
net user [brugernavn1] [password1] /add
net user [brugernavn2] [password2] /add
o.s.v...
Ovenstående opretter lokale brugere på PC´en der er almindelige brugere.
Du kan med lignende kommandoer gøre brugeren til administrator, føje vedkommende til domænet, o.s.v.
Det kræver blot at brugeren der kører scriptet selv er administrator (evt. med rettigheder til at føje til domænet).
Læs mere på
https://learn.microsoft.com/en-us/windows-server/administration/windows-commands/net-user