Problem med target

Hvad er der galt med denne:

<form onSubmit="return changePage(this);" ACTION="System.asp" target="Bund" name="welcome" method="get" enctype="text/plain">

Den skulle gerne åbne den nye side i framen Bund. Her er mit frameset:

<FRAMESET border=false frameSpacing=0 rows=50%,* frameBorder=0>
<FRAME name=Top  src="System.asp"  noResize scrolling=no target="Top">
<FRAME name=Main src="" noResize target="Bund">
</FRAMESET>

I stedet for at åbne den i framen Bund så åbner den en ny side. Hvad er der galt?