User controls instantiering

Jeg har lavet en user control, hvori der er et panel. Ved angivelse af nogle parametre (properties) add'es noget html til panelet.

Det virker fint, når jeg indsætter kontrollen på en side på normal vis (med protected withevents og som asp-kontrol). Men hvis jeg instantierer kontrollen runtime stopper den med fejl om, at panelet (i user-kontrollen) er en null reference, dvs ikke er instantieret.

Hvordan kan det være?