Kommunernes organisation, KL, bakker nu op om kritikken fra Roskilde Kommunes it-chef Ole Bech, som har undersøgt kommunernes erfaringer med såkaldte ESDH systemer.
Ole Bech har samlet erfaringer fra 85 af landets 98 kommuner, og han har kaldt resultatet katastrofalt, fordi kun en kommune havde målt effekten af sit ESDH-system og dokumenteret en positiv effekt.
Jakob Aagaard Harder, centerchef i KLs center for borgerbetjening og it-politik, mener, at manglen på dokumentation er det største problem i forhold til det manglende udbytte af elektroniske sags- og dokumenthåndteringssystemer, ESDH.
"Uanset om de svarer ja eller nej til produktivitetsforbedringer, så er der ret få, der har dokumenteret det," konstaterer Jakob Aagaard Harder.
"Det er rigtigt ærgerligt, at de tilsyneladende ikke får dokumenteret effekten af systmerne. Dem der har svaret nej, skulle måske have undersøgt, hvorfor de ikke har fået noget ud af det. Man skal definere, hvad man vil have ud af systemet, inden man går i gang og sætte nogle mål," siger Jakob Aagaard Harder.
Berettiget eksistens
Han opponerer imod, at bruge Ole Bechs undersøgelse i en diskussion for og imod ESDH:
"Man skal ikke lave det til en diskussion, om vi skal have ESDH. Det er jo ikke sådan, at papirverdenen var bedre. Vi kan ikke gå tilbage," konstaterer Jakob Aagaard Harder.
Centerchefen fra KL forklarer, at der da også er en meget positiv effekt af ESDH-projekterne.
"Havde man spurgt, om man kunne levere samme kvalitet uden ESDH, så tror jeg svaret havde været nej," siger han og tilføjer, at det dog ikke alene skal være kvalitet, kommunerne går efter.
"Jeg efterlyser, at vi er bedre til at sætte mål også for økonomien," siger han.
Jakob Aagaard Harder mener, at ESDH-systemerne i dag betragtes anderledes end for fire år siden.
"Anvendelsen af ESDH har ændret sig lidt. Dengang troede man, at nu kommer ESDH til at være stedet, hvor al sagsbehandling foregår. Det er det aldrig blevet. Det er ikke et superværktøj," siger han og tilføjer:
"For fire år siden havde vi regnet med, at ESDH ville få større betydning og fagsystemerne få mindre betydning. Men nu ser vi dem som ligeværdige."
Jakob Aagaard Harder forventer, at der stadig kan hentes effektiviseringsgevinster hjem på ESDH-systemerne, især hvis integrationen til netop fagsystemerne bliver bedre.
