Det skyldes i høj grad manglende styring, at den digitale forvaltning er så pakket med helt elementære fejl, at det truer retssikkerheden.
Det mener Folketingets Ombudsmand, der for nylig i et brev til Skatteministeriet og Videnskabsministeriet har opfordret til, at man tænker sig grundigt om, når man træffer beslutning om den kommende store sammenlægning af det offentliges inddrivelsessystemer.
En lang stribe af de offentlige it-systemer er skruet sammen på en måde, så der ikke gemmes kopier af en lang række dokumenter, mener ombudsmanden.
Det betyder, at det offentlige for eksempel ikke altid kan bevise hvilke breve, det har sendt til borgerne.
For lidt jurahjælp
Folketingets Ombudsmand peger nu på, at problemet skyldes, at der traidtionelt fokuseres alt for meget på økonomi, teknologi og systemtekniske krav, når der implementeres nye it-systemer.
Til gengæld er der næsten ingen fokus på, at systemerne også skal leve op til de forvaltningsmæssige krav, selv om de samme regler gælder, uanset om det drejer sig om en papirbaseret eller elektronisk forvaltning.
- Det er et relativt omfattende problem, som i høj grad skyldes, at man har sat programmørerne og it-folkene i gang, og så har sluppet taget. Man har helt manglet nogen, der kender til de forvaltningsretlige regler. Vi opfordrer nu til, at man tager dem med i forbindelse med det nye system, siger Karsten Loiborg, kontorchef hos Folketingets Ombudsmand.
Ombudsmanden kræver nu, at Skatteministeriet oplyser, hvordan det vil sikre, at forvaltningslovens regler overholdes fremover i forbindelse med ministeriets såkaldte restancesystem. Der er endnu ikke kommet svar.
Kan ikke finde dokumenter
I sit brev til Skatteministeriet peger ombudsmanden på flere fejl og mangler, som han har fundet i en række undersøgelser, som han har iværksat af egen drift.
Han fremhæver flere eksempler på, at han ikke har været i stand til at finde sags-dokumenter, som ellers skulle have været arkiverede.
Det drejer sig blandt andet om dokumenter fra kommuner, Forsvaret og om politiets behandling af bødesager.
- Det er en meget alvorlig og grundliggende mangel i systemerne. Det offentlige skal ifølge loven kunne bevise, hvad der er blevet meddelt borgerne. Man skal dokumentere processerne. Og det er ikke sket i disse sager. Det kan ramme borgernes retssikkerhed, men det kan jo også koste det offentlige dyrt i erstatningssager, hvis ikke man kan dokumentere et forløb, siger Karsten Loiborg.
I politisagen gav det "anledning til væsentlige betænkeligheder, at det ikke viste sig muligt at fremfinde de sager, som jeg oprindeligt ønskede skulle indgå i undersøgelsen," skriver Folketinget Ombudsmand i sit brev.
Ombudsmanden skriver, at det er i strid med helt grundlæggende regler som notatpligten samt bestemmelser i forvaltningsloven, persondataloven samt regler om bevaring af dokumenter og flere andre ting.
