Der skal i løbet af 2006 investeres millioner af kroner i at udbygge eller anskaffe nye geografiske informationssystemer (GIS) i landets kommuner.
Det viser en undersøgelse som Kommunernes Landsforening (KL) har gennemført i forbindelse med, at kommunerne skal overtage miljøopgaver, når amterne nedlægges i 2007.
GIS nødvendig
- Vi anbefaler, at kommunerne i lighed med amterne vælger at basere forvaltningen af miljøområdet på GIS, siger chefkonsulent Pia Færch fra Kommunernes Landsforening.
- For mange kommuner vil det kræve en betydelig investering i systemer og efteruddannelse af medarbejdere, siger hun.
Pia Færch er ikke parat til at sætte beløb på de nødvendige investeringer.
Hun anslår, at der samlet set er tale om investeringer på adskillige millioner kroner for landets kommende i alt 98 storkommuner.
Afgørende med ESDH
Amternes GIS-erfaringer viser ifølge KL's undersøgelse, at den geografiske tilgang til de mange reguleringer på miljøområdet skaber en stor sikkerhed i forvaltningernes håndtering af sager.
Pia Færch anslår, at en række kommuner vil kunne udbygge deres nuværende GIS i eksempelvis kommunens tekniske forvaltning til også at håndtere miljøopgaver, mens andre skal ud at købe nye løsninger.
- Kommunerne kan anskaffe de løsninger, som amterne benytter, udbygge eksistrende systemer eller anskaffe helt andre. Den bedste løsning vil være forskellig fra kommune til kommune, siger Pia Færch.
KL-undersøgelsen er gennemført for de kommende Frederikshavn, Horsens og Hillerød kommuner. De har fået analyseret, hvilke krav overtagelsen af miljøopgaverne stiller til forvaltningerne.
Ifølge undersøgelsen skal kommunerne udover GIS også være klar med systemer til elektronisk sags- og dokumenthåndtering (ESDH) for at kunne modtage tidligere og nuværende miljøsager fra amterne.
KL anslår, at der i øjeblikket er mindre end en håndfuld af de kommende 98 kommuner, der ikke har eller er ved at anskaffe ESDH.
FESD-integration nødvendig
Undersøgelsen viser, at det vil være en fordel for forvaltningen, hvis der er integration mellem kommunernes GIS og ESDH.
Under det fællesoffentliges FESD-projekt arbejdes der i øjeblikket med en GIS-standard for integration med ESDH-systemer. KL anbefaler blandt andet derfor, at kommunernes ESDH følger FESD-anbefalingerne.
Udover ESDH og GIS får kommunerne ifølge KL-undersøgelsen kun behov for et mindre udsnit af de specialsystemer, som amterne i dag bruger på miljøområdet.
Det skyldes, at de mest komplicerede miljøopgaver flyttes til staten, når amterne nedlægges til fordel for fem regioner fra 2007.
Relevant link
KL-undersøgelsen:
http://www.kl.dk/miljoerapport
