Mange offentlige ledere mangler i overblik over de muligheder, der er i at digitalisere arbejdsgangene i deres organisation.
De offentlige lederes manglende viden om IT kan i sidste ende resultere i, at det offentlige nedprioriterer digitaliseringen af forvaltningen.
Det vil kunne ske, fordi de offentlige ledere ikke udnytter deres indflydelse til at øge brugen af IT.
Det mener Center for Digital Forvaltning (CEDI), hvor direktør Michael Karvø peger på, at mange af de offentlige ledere står en smule paf over for IT, som de mest af alt opfatter som noget for teknisk kyndige ingeniører.
- Mange af dem er jo for gamle til at være vokset op med IT. De har simpelthen svært ved at forstå, hvad digitalisering indebærer - for eksempel når det handler om ændrede ledelsesformer eller ny organisation, siger han.
KL: Kæmpeforskel
Samme melding kommer fra Kommunernes Landsforening (KL), der som organ for alle landets kommuner har godt med snor i udviklingen i kommunerne.
- Der er en kæmpeforskel på vidensniveauet i kommunerne, når det handler om IT. Ofte er ledelserne kun interesserede i IT, når det ikke virker, siger Michael Hald, konsulent i KL.
Kommunernes Landsforening har tidligere forsøgt sig med IT-relaterede kurser for de kommunale ledere. Men interessen var yderst begrænset.
- Vi havde endda forsøgt at nedtone selve IT-delen og i stedet fokusere på de ledelsesmæssige aspekter ved IT. Men man skal huske på, at kommunerne ofte har tætpakkede dagsordener. Børn skal i skole, og de gamle skal passes. Så bliver IT ofte nedprioriteret, siger Michael Hald.
Center for Digital Forvaltning foreslår nu, at der fra centralt hold tages initiativ til at sende de offentlige ledere på skolebænken for at danne sig et overblik over de konsekvenser og muligheder, der ligger i digitaliseringen af den offentlige forvaltning.
Det har man gjort i Finland, hvor et nyt regerings-initiativ sender de offentlige topchefer på efteruddannelse i digital forvaltning.
Det skal give dem ny viden og øge deres overblik over både de muligheder, der ligger i digitaliseringen, og i de arbejdsgange, der skal forandres, før digitaliseringen for alvor får effekt.
- Det er klart, at efteruddannelse af chefer ikke alene gør det. Men det er absolut et parameter, som man bør kigge på. Digitaliseringen skal forankres i ledelsen, hvis den skal have nogen effekt, siger Michael Karvø.
Kan ikke få greb om det
Kommunernes Landsforening er lydhør over for forslaget. Set fra KL's hovedkvarter er de kommunale ledere godt klar over det potentiale, der ligger i IT.
De ved bare ikke, hvordan de skal udløse potentialet, der som oftest kræver forandringer i organisationen og ledelsesformen.
- De kommunale ledere har brug for nogle konkrete værktøjer, der kan fortælle dem, hvad de skal lægge vægt på, og hvordan de reelt kan få udbytte. Mange af dem står i en situation, hvor de mægtigt gerne vil, men ikke rigtigt kan få greb om det, siger Vibeke van der Sprong, konsulent i KL's afdeling for økonomi og ledelse.
De kommunale ledere er blandt andet i tvivl om, hvor de skal begynde i omstruktureringen af organisationen, og hvordan de skal overbevise deres medarbejdere om, at det er en god ide.
Samtidig viser en kommende undersøgelse fra KL, at et par af de store hurdler er tvivlen om, hvad man kan forvente af en digitaliseringen. Samt manglende opbakning fra kommunalbestyrelserne.
- Og der sidder de offentlige ledere lidt i klemme. De skal overbevise både sig selv, deres politikere, medarbejdere og mellemlederne om, at det har en nytteværdi, siger Vibeke van der Sprong.
Relevant link
Den finske regeringsrapport: Offentlig forvaltning i det nye årtusinde (pdf).