Udbredelsen af IP-telefoni har så godt som frit spil i Danmark, konkluderer IT- og Telestyrelsen i en ny rapport baseret på høringssvar fra branchen.
Rapporten er resultatet af, at styrelsen i foråret fik til opgave fra Videnskabsministeriet at undersøge markedet for, om der findes barrierer for IP-telefoni.
Konklusionen kommer på trods af, at flere parter i høringsfasen har peget på et omfattende problem.
Dobbeltabonnement
Mange forbrugere er nemlig i praksis nødt til at betale telefonabonnement for at beholde en bredbåndsforbindelse - og mister dermed de oplagte besparelser i telefoni over internettet.
Det går blandt andet ud over selskaber som Tele2, Telsome og Goip, der gerne vil lokke kunder hos TDC til at købe bredbåndstelefoni hos dem i stedet.
Problemet skyldes de nuværende regler og priser for at leje sig ind på TDC's rå kobber ud til forbrugerne.
- Der er ikke i denne rapport taget eksplicit stilling til, hvorvidt forholdene udgør en barriere for udbredelsen af IP-telefoni i Danmark. Forholdene kan imidlertid tænkes at udgøre en økonomisk barriere for udbredelsen af IP-telefoni i Danmark, står der i rapporten.
Få barrierer
IT- og Telestyrelsen mener dog, at dette område er meget omfattende og har derfor koncentreret sig om andre begrænsninger i lovgivningen.
Her er konklusionen, at der kun er to håndfaste barrierer for IP-telefoni. Det er dels regler om en forpligtelse til at stedbestemme alarmopkald, dels en lovmæssig brug af begrebet telefoni, der ikke er helt teknologineutral.
- Vi ser nogle muligheder i IP-telefoni i form af bedre og billigere tjenester for forbrugerne. Derfor ser vi det som vores pligt at se på, om der er noget i lovgivningen, der afskærer forbrugerne fra at nyde godt af den nye teknologi, siger Jørgen Abild Andersen, direktør i IT- og Telestyrelsen.
Rapporten vil nu blive sendt i en ny høringsrunde, hvor telebranchen har mulighed for at gøre indvendinger mod rapportens konklusioner, inden den sendes videre til videnskabsminister Helge Sander (V).
Ønske Kig os over skuldrene
- Frem for alt vil vi gerne have brancheaktørerne til at kigge os over skuldrene og sige god for det, der står i rapporten, siger Jørgen Abild Andersen.
Spørgsmålet om priserne for at leje sig ind på det rå kobber hos TDC anbefaler IT- og Telestyrelsen får sin egen analyse næste år. Spørgsmålet er både omfattende og kompliceret, fordi priserne er politisk fastlagt.
I analysen skal det analyseres, hvilken effekt det får på konkurrencesituationen inden for både infrastruktur og tjenester, hvis priserne ændres.
Relevante links
IT- og Telestyrelsens rapport om barrierer for udbredelse af IP-telefoni
