Kommunerne forventer ikke, at indførelsen af den digitale forvaltning vil udløse besparelser.
Det viser en rundspørge, som nordjyske Dafolo har foretaget blandt 300 af landets kommunale ledere.
Rundspørgen viser, at de kommunale beslutningstagere i vid udstrækning har mistet troen på, at de kan spare penge ved at indføre digital selvbetjening.
- De kommunale ledere har simpelthen mistet troen på, at digital forvaltning kan udløse store besparelser. De kan jo se, at de digitaliseingsprojekter, der er blevet gennemført, ikke har givet de resultater, som de havde forventet, siger Morten Østergaard.
Han læser statskundskab på Aarhus Universitet og har sammen med Dafolo stået for undersøgelsen.
Ideen er besparelser
Rationaliseringer har ellers været et af hovedformålene med at indføre den digitale forvaltning, hvor borgere og virksomheder selv kan udføre en række registrerings- og rapporteringsopgaver via internettet.
Videnskabsminister Helge Sander (V) opfordrede i begyndelsen af denne måned således kommunerne til at være "stærkt optagede" af de besparelser, som den digitale forvaltning kan give.
Undersøgelsen fra Dafolo viser imidlertid, at de kommunale ledere ikke forventer, at indførelsen af den digitale forvaltning vil medføre nedskæringer i antallet af medarbejdere i noget stort omfang eller lavere omkostninger i det hele taget.
Morten Østergaard peger på, at de manglende succes-historier i vid udstrækning skyldes, at kommunerne ikke griber digitaliseringen rigtigt an.
- Kommunerne har troet, at de automatisk kan spare et par årsværk, hvis de køber software for en million. Men sådan er det ikke. Der skal ske reel forandring i kommunernes organisation, hvis der skal udløses besparelser. Og det er kommunerne ikke gode til, siger han.
Digitale kommuner dyrere i drift
Tidligere undersøgelser har vist, at det i dag er dyrere at bo i kommuner, der er langt fremme med digital forvaltning, end det er at bo i kommuner, der klarer administrationen i hånden på gammeldags facon.
Det skyldes, at især systemer til elektronisk sags- og dokumenthåndtering (ESDH) ikke har udløst besparelser, men til gengæld har kostet i anskaffelse, konsulentbistand og efteruddannelse af medarbejdere.
De manglende besparelser skyldes primært, at kommunerne ofte ikke på forhånd gør sig klart, hvad de præcist vil opnå, når de indfører digitale systemer.
Desuden opfatter mange af kommunerne indførelsen af elektroniske postgange som et udvidelsesprojekt istedet for et udviklingsprojekt.
- Der er i høj grad brug for nogle succeshistorier på det her område. Ellers er der en reel risiko for, at nogle af kommunerne vil falde helt fra, siger Morten Østergaard.