Det skal være slut med at rende fra den ene skranke til den anden, når borgere eller virksomheder henvender sig til det offentlige med flere ønsker og sager.
I stedet skal det være muligt at stille sig op ét sted, der er koblet op med alle det offentliges it-systemer og databaser og her få klaret alle sager.
Sådan lyder regeringens overordnede vision med den kommende store omlægning af det offentlige system, som blev skudt i gang med Strukturkommissionens en uge gamle betænkning.
Enklere og billigere
- Regeringens mål er, at det skal være enklere, billigere og nemmere. Vi vil have én indgang til det hele, og det er en gigantisk organisatorisk udfordring, som kun kan lade sig gøre, hvis man tænker it aktivt ind i det fra begyndelsen. Teknologien skal bruges til at komme borgerne i møde, siger indenrigsminister Lars Løkke Rasmussen (V).
Strukturkommissionen lagde i sin betænkning, som blev udgivet i fredags, op til, at det offentlige Danmark deles op i færre og større kommuner og regioner end i dag.
Kommunernes størrelser varierer i dag fra omkring 3.000 borgere i de mindste til omkring 500.000 borgere i den største, som er Københavns Kommune.
En gennemsnits-størrelse på omkring 30.000 borgere skal sikre stordrifts-fordele ved at afkoble den gamle struktur, der stammer fra en tid, hvor den offentlige forvaltning var baseret på skrivemaskiner og blanketter og i stedet sammenkoble service, ydelser og afdelinger.
Det vil i givet fald betyde, at store dele af de bagvedliggende it-systemer skal om-monteres for flere milliarder kroner over de kommende år.
Omstillingen kommer til at involvere store dele af den hjemlige it-branche, der aner konturerne af offentlige it-ordrer til en samlet værdi af helt op mod 30 milliarder kroner over en fem-syv-årig tidshorisont.
Udsigten til den tunge omkostning tager indenrigsministeren imidlertid med ro.
- Allerede i dag foreligger der jo milliardinvesteringer i it, som skal foretages i de kommende år, og set i det lys mener regeringen, at det er langt bedre at foretage et stort, gennemkoordineret tigerspring på en offensiv måde, selv om det stiller meget store krav til vilje og evne til at samarbejde, siger Lars Løkke Rasmussen.
Styring er central
Som i alle andre store it-projekter er styringen helt central. Det påpeger Erik Bonnerup, medlem af Strukturkommissionen.
Han fremhæver, at værdisættet for it i den offentlige forvaltning er på vej til at blive ændret. Det nytter altså ikke noget fremover at tænke på at udbygge og tune og forstærke den nuværende struktur.
- Der er en helt anden udvikling på vej. Men gør man det her rigtigt, bliver omkostningerne ikke større, end de ellers ville have være blevet, siger Erik Bonnerup.
Ideen om én enkelt borger-indgang til hele det offentlige system bliver mødt med begejstring i Dansk Industris it-gren, ITEK, der hylder regeringens tanke om at sætte borgeren i centrum.
- Ideen er rigtig god. Borgerne er jo ligeglade med, om det er stat, amt eller kommune. De vil bare betjenes. Men det vil kræve en stærkt centraliseret bagbutik med fælles opsamling af data og stor gennemsigtighed, siger Tom Togsverd, direktør for ITEK.
Han mener, at det vil kræve en stærk og fast hånd at gennemføre de nødvendige ændringer - eksempel kan den Digitale Task Force med enkelte ændringer være et bud på en organisation, der kan påtage sig den centrale lederolle, mener han.
- I denne proces har vi brug for nogen, der siger "skal" med hård og fast hånd, siger Tom Togsverd.
