Mange af de store kommunale it-systemer fra det tidligere Kommunedata - i dag KMD - er så forældede, at det er en hindring for at høste de stordriftsfordele ved at lægge kommunerne sammen, som videnskabsministeren og Strukturkommissionen ønsker.
Ifølge Ingeniøren skal der investeres milliarder af kroner i de kommunale systemer, inden kommunerne kan lægges sammen og indføre moderne digital forvaltning.
Især er systemerne inden for dagpenge, pension og boligstøtte forældede, skriver Ingeniørens netavis.
- KMD's systemer kan ikke tale sammen med moderne it-systemer til dokumenthåndtering, fordi KMD's fagsystemer er bygget op af meget gammel softwarekode og fungerer i siloer. Det umuliggør en tværgående sagsbehandling, og derfor er det helt håbløst at høste it-gevinser i kommunerne hurtigt, siger direktør Michael Karvø, Center for Digital Forvaltning, til Ingeniørens netavis.
Han understreger, at det er en politisk sag, og at man ikke kan bebrejde KMD, at systemerne er bygget op på den pågældende måde.
- KMD har alene gjort, hvad selskaber skal gøre - nemlig forsøgt at tjene penge, siger Michael Karvø.
Han vurderer, at det vil koste op til tre milliarder kroner og tage flere år at udvikle moderne kommunale it-systemer, der kan leve op til forventningerne til effektivisering i den offentlige sektor.
Dobbeltarbejde
Ifølge Ingeniørens netavis har mange kommunale sagsbehandlere i dag dobbeltarbejde på grund af de isolerede fagsystemer.
Også Niels Erik Kruse, konsulentvirksomheden Marslev og Kruse, der rådgiver om offentlig it, mener, at de gamle fagsystemer er den største udfordring for kommunesammenlægningen.
- En kommende it-mæssig kommunesammenlægning kræver nye moderniserede fagsystemer. Med de eksisterende systemer skal den interne "bagbutik" i kommunen stadig indberette de samme data fra internetservicer, i fagsystemer og i ESDH-systemer gentagne gange, og dermed ryger effektiviseringsgevinsterne, siger Niels Erik Kruse til Ingeniørens netavis.
I KMD erkender man problemet og vedgår, at en moderne, tværgående sagsbehandling i kommunerne vil kræve, at KMD bygger sine systemer om med ny kildekode. Dette arbejder er allerede sat i gang, men der vil alligevel gå tre-fire år, inden det er færdigt.
