De kommende kommunesammenlægninger vil komme til at koste mindst en milliard kroner alene på den mest basale it-side.
Det anslår Kommunernes Landsforening i en ny analyse, hvor to forskellige grupper af kommuner har analyseret, hvor meget det vil koste at lægge deres basale it-systemer sammen.
I undersøgelsen vurderer KL samtidig, at størstedelen af pengene kan findes indenfor de nuværende it-budgetter, hvis blot kommunerne kommer i gang med it-sammenlægningerne hurtigt.
Koster kassen uden planlægning
Skal it-sammenlægningen i stedet klares på få måneder, kan det blive meget kostbart, hedder det i undersøgelsen, hvilket får KL til at opfordre kommunerne til straks at finde ud af, hvor de står.
Det skyldes ikke mindst, at flere kommuner i dag har større indkøb til sig selv under opsejling. De skal nødvendigvis afblæses sammen med samtlige større it-investeringer, som er under opsejling, hvis kommunerne vil undgå store it-ekstraregninger på grund af kommunesammenlægningen.
Den mest basale sammenlægning af systemerne skal være klar til at køre senest 1. januar 2007, og derfor er der ikke alt for meget tid at køre på, vurderer KL.
De to kommunegrupper, som har indgået i undersøgelsen, dækker både en gruppe med én stor kommune og en række små (Herning, Trehøje og Aaskov), samt en gruppe med fem nogenlunde lige store kommuner (Bov, Lundtoft, Rødekro, Tinglev og Aabenraa).
I analysen vurderer KL desuden, at kommunerne vil kunne spare pæne summer på driften ved at lægge deres systemer sammen.
Den kommende ommøblering af den offentlige sektor har for længst fået it-branchen til at slikke sig om munden i forventningens glæde over det, der er blevet kaldt "Danmarks største it-projekt."
It-branchen glæder sig
IT-Brancheforeningen har tidligere vurderet, at kommunalreformen vil sende omkring 20 milliarder kroner til it-branchen over de næste fem-syv år.
Undersøgelsen fra KL er dog en af de første, der for alvor indkredser it-omkostningerne ved at ommøblere den offentlige sektor.
Det har dog hele tiden været sikkert, at det ikke er billigt for det offentlige at lægge de ofte komplekse og ikke altid tidssvarende offentlige it-systemer sammen - blandt andet fordi de nuværende systemer ofte ikke kan snakke sammen på tværs af geografiske grænser og myndigheder.
Det beviste blandt andet den bornholmske kommune-sammenlægning i 2002, hvor blot sammenkoblingen af de fem bornholmske kommuners og amtets it-systemer sammenlagt kostede mere end 50 millioner kroner.
Den nye regionskommune valgte at sætte de bedste systemer fra kommunerne sammen i en ny vifte af systemer, og det gjorde sammenlægningen af it-systemer markant dyrere end budgetteret.
Skal tænkes ind i processerne
Allerede dengang pegede man dog på, at prisen sagtens kunne bringes ned, hvis it-sammenlægningerne blev tænkt ind i processerne fra begyndelsen.
Dansk IT anbefalede dengang da også, at kommunerne istedet tager samtlige systemer fra én af kommunerne og anvender dem i hele den nye stor-kommune.
KL understreger, at der fortsat er mange uafklarede faktorer i at lægge it-systemerne sammen. KL-formand Ejgil W. Rasmussen siger, at kommunerne nu vil tage diskussionen op med regeringen for at få styr på, hvordan disse omkostninger på it-området skal finansieres.
Undersøgelsen har kigget på tre system-hovedkategorier: Den basale it- og teleplatform (netværk, servere, sikkerhed og så videre), de tværgående it-systemer (ESDH, blanketter, lovsamlinger og så videre) og de regelstyrede systemer (CPR og centrale KMD-systemer med videre).
Relevant link