I går mandag kom den længe ventede CD-afgift på helt op til 4,26 kroner på blanke CD'er. Men der er ikke mange, som synes, at den høje afgift er en rigtig god idé.
Afgiften skal kompensere musikere for omfattende piratkopiering og indføres formelt af organisationen Copy-Dan. Men selv Copy-Dan er utilfredse med den høje afgift, som de mener kan åbne for omfattende grænsehandel.
- Afgiften skaber risiko for konkurrenceforvridning, og det har vi forsøgt at forklare politikerne, siger Sven Karnov, forvaltningschef i Copy-Dan.
I loven skelnes der nemlig mellem privat og erhvervsmæssigt indkøb af blanke CD'er, og det betyder, at private helt legalt kan købe CD'er uden afgift i udlandet ? for eksempel over internettet. For de danske forhandlere af blanke CD'er opfattes dette som en reel trussel mod deres marked.
ITbutikkens direktør Peter Sunesen, der længe har kæmpet mod afgiften, er derfor på trapperne med et datterselskab i Flensborg, som har den ene funktion af sende afgiftfri CD´er over grænsen til de danske forbrugere.
- Skal kunstnerne have en betaling, så må man indføre en afgift. Men jeg vil ikke acceptere, at tyske netforhandlere kan pumpe varer ind på det danske marked helt legalt, siger han.
Lavere men flere afgifter
Den nye afgift har flere gange været udskudt på opfordring af Kulturministeriet, der ønskede at få lov om digital kopiering gennemført, inden CD-afgiften blev indført.
Copy-Dan udskød indførelsen af afgiften, da de ifølge Svend Karnov var blevet stillet en samlet afgiftsaftale i udsigt, som ville åbne for Copy-Dans egentlige mål. Copy-Dan arbejder for en lavere afgift på blanke CD'er, men til gengæld afgift på langt flere områder, som eksempelvis digitalt optageudstyr, for at gøre den samlede kompensation til musikerne større.
- Vi blev bedt om at udskyde afgiften for ikke at lave støj i den politiske beslutningsproces ? og så fik vi alligevel ikke den reform, som vi var blevet lovet, siger han.
Lov om digital kopiering blev vedtaget med enstemmighed den 7. juni 2001. Men den handlede primært om retten til at lave digitale kopier til privat brug, og afgiftspørgsmålet blev udskudt til to arbejdsgrupper har set nærmere på, hvordan en samlet afgiftsreform kan gennemføres.
Når Copy-Dan nu indfører en afgift, sker det derfor med hjemmel i oprethavslovens § 39 og 49 fra 1992, hvor også afgiftens størrelse er fastlagt.
Afgiftreform til debat
- Det kan da godt være, at embedsmænd havde givet Copy-Dan indtryk af, at lov om digital kopiering ville indeholde en afgiftsreform. Men det var ikke det, loven handlede om, siger kulturordfører i Venstre Kim Andersen.
Afgiftsreformen, som kan give lavere CD-afgifter, skal først til debat om et år til halvandet, når et EU-direktiv om ?honorering af rettighedshavere? er på plads, og de to arbejdsgrupper er færdige med deres arbejde.
Socialdemokratiet mener ikke, at grænsehandlen bliver et problem, og går umiddelbart ind for en eller anden form for kompensation til musikerne, siger MF Hanne Andersen. Mens Venstre og de konservative allerede i et betænkningsbidrag til lov om digital kopiering skriver, at de generelt ikke går ind for at gøre adgang til ny teknologi til et beskatningsobjekt.
Ingen forsoning
Selv om Sven Karnov, Copy-Dan, lægger op til forsoning med de danske teknologiforhandlere ved at være ?lige så ked af afgiften som Peter Sunesen? fra ITbutikken, så står forhandlerne af digitale produkter og Copy-Dan fortsat på hver sin side i debatten.
- Hvis det handler om at udvide afgiften til endnu flere produkter, så er vi helst fri for at Copy-Dan for lov til at sætte afgiften på Cd'er ned, siger Peter Sunesen, direktør i ITbutikken.
