IT-standardkontrakter har været til debat længe. Skal K 18 og K 33 revideres, skal de skrives sammen til én kontrakt eller skal vi starte helt forfra og tænke et nyt kontraktsparadigme frem? Spørgsmålene er mange, så derfor var det glædeligt at se så mange fremmødte deltagere på DDs og IT-Bs høring om standardkontrakter den 12. april. Over 150 debatterede livligt udfordringerne med standardkontrakterne.
Uden at ville foregribe de endelige konklusioner på høringen, så er det mit indtryk, at der er behov for en revision. Hvor omfattende denne skal være, er det opgaven at finde ud af nu. Det er min opfattelse, at det er et problem, at kontrakterne bliver opfattet som ufleksible og nærmest virker hindrende for en god dialog mellem parterne. Det er også et problem, hvis kontrakterne ikke kan siges at være den "skabelon", man kan modellere sine kontrakter over, men at man partout er nødt til at foretage drastiske ændringer i forhold til standardteksten for at tilpasse den til virkelighedens behov.
Man kan også stille spørgsmålet om vi i det hele taget skal have standardkontrakter. Kan vi ikke nøjes med nogle skabeloner og best pratice-eksempler, som vi kan læne os op ad, når nye kontrakter udformes?
Jeg tror der er sket en udvikling de seneste små 15 år, hvor standardkontrakterne har eksisteret, både med hensyn til kvaliteten af udbudsmateriale, kravspecifikationer, systembeskrivelser mv.
Men jeg er også opmærksom på, som en af paneldeltagerne i høringen sagde, at i Danmark har vi en unik situation, fordi vi har en fælles referenceramme, når vi taler om IT-kontrakter, nemlig K 18 og K 33. Der er ingen grund til at smide disse erfaringer ud og derfor er mit bud også, at vi fortsat bør have en standardkontrakt.
Høringen viste, at et af problemerne med kontrakterne og deres evt. revision er, at der ikke er nogen myndighed der har ansvaret for kontrakterne. De blev i sin tid udarbejdet af Administrations- og Personaledepartementet (Finansministeriet), men de har ingen tilhørsforhold nu. Skal Forskningsministeriet eller Erhvervsministeriet tage dem under sine vinger og påtage sig ansvaret for dem? Lige nu har det resulteret i, at branchen og brugerne ikke har nogen myndighed de kan adressere deres ønsker til. Det er uholdbart for alle parter.
Jeg tror høringen viste, at der er en opgave for IT-Brancheforeningen og Dansk Dataforening med at drive en fortsat proces, der resulterer i en revision af K 18 og K 33. Tak til de der bidrog til en god og konstruktiv høring.
Af Tony Franke, Direktør i Dansk Dataforening
